我国实行多部门联合、流域与区域结合的治水体制,其具有许多优势和长处,但当治水利益相关方在利益诉求产生重大分歧或冲突时,就会导致决策难度大、效率低及执行不力乃至各行其是等问题,严重影响我国治水事业的高质量发展。

河湖长制正是有效解决上述问题的治水制度创新,经过五年的实践,证明其有效性、适宜性和先进性。随着国家现代化目标的确定、“三新一高”战略的实施和新时期治水方略的要求及智慧技术的进步,河湖长制作为我国现代水治理的重要支撑和保障,当然必须与时俱进,适应新形势、新战略、新要求而提质升级,其中智慧化是一个非常重要且不可或缺的重要支撑。

智慧水治理系统在技术上是可以实现的,难度在于“多龙治水”框架下的数据共享壁垒、决策协商机制和部门及区域冲突利益协调与兼顾。故在河湖长制统筹机制下推进智慧水治理系统建设可能是目前最合适的选择;以水利部门智慧水利为主体,耦合其他涉水部门治水模块,开发并推进河湖长制智慧化管理平台当是目前的可行策略。

1.水治理监测体系建设
推进移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代技术在水治理监测中的应用,提高智慧化监测水平,强化监测能力建设,建立包括水资源开发利用监控、用水效率监控、水生态系统监控、水环境纳污红线监控、洪涝水风险管理等水治理主要专业领域的现代水治理监测体系,满足水资源实时监控、水资源优化配置、水污染防控与防洪排涝优化调度的综合管理需求,增强水治理基础数据支撑能力。
2.智慧水治理系统
在发挥监测体系强大数据采集功能基础上充分利用大数据等现代网络与信息技术,实现水治理信息采集、传输、存储、管理和服务数字化、网络化与智能化,全面提升水治理效率和效能。整合涉水信息采集基础设施,完善智慧应用平台,优化信息化保障环境,构建智慧水治理系统。
   智慧水治理系统在技术上是可以实现的,难度在于“多龙治水”框架下的数据共享壁垒、决策协商机制和部门及区域冲突利益协调与兼顾。建议在河湖长制统筹机制下,以水利部门智慧水利为主体,耦合其他涉水部门治水模块,开发并推进河湖长制智慧化管理平台,为河湖长制提质升级和水治理现代化提供强有力的支撑与保障。

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